В умовах глобальної конкуренції за доступ до критичних матеріалів Україна має шанс конвертувати ресурсний потенціал у стійку економічну та безпекову перевагу. Усвідомлюючи цей виклик, Уряд України визначив чіткі пріоритети, спрямовані на залучення масштабних інвестицій у видобувну галузь.
Офіс ефективного регулювання BRDO, спираючись на системну роботу у сфері критичних матеріалів, забезпечує експертний супровід урядових рішень і зосереджується на двох інструментах: оновленому механізмі УРП для твердих корисних копалин та стратегії розвитку CRM-кластерів, у контексті нової міжурядової угоди Україна-США.
Новий механізм УРП для твердих корисних копалин
Угода про розподіл продукції (УРП) — перевірений у світі інструмент для залучення великих, довгострокових інвестицій у капіталомісткі проєкти. Ключова перевага — стабільність та передбачуваність правил на весь строк дії проєкту, що є критично важливим для інвесторів, які планують вкладати сотні мільйонів доларів.
Водночас чинне законодавство про УРП орієнтоване на вуглеводні. Щоб залучати інвестиції у видобуток твердих корисних копалин — насамперед літію та титану — потрібен сучасний закон, який враховує специфіку галузі та гарантує прозорі конкурентні процедури.
Згідно з Планом дій Уряду, до кінця грудня 2025 року до Верховної Ради буде подано законопроєкт, що перезапускає механізм УРП для твердих корисних копалин, а також відбудеться перший пілотний конкурс на укладення УРП щодо літієвої ділянки «Добра».
Розробка нового законодавства про УРП — практичний крок для реалізації угоди між Урядом України та Урядом США та для залучення капіталу з новоствореного Американсько-Українського інвестиційного фонду відбудови. Оновлений механізм надасть західним інвесторам очікувані правові гарантії.
Стратегія сировинних кластерів
Просто видобувати й продавати сировину — стратегія економічного програшу. Дослідження BRDO щодо титану демонструє: додана вартість під час переробки концентрату в кінцеву продукцію може зрости до 370 разів. Щоб цей прибуток залишався в Україні, потрібні повні виробничі ланцюги — від видобутку та збагачення до матеріалів, компонентів і готових виробів.
Модель кластерів критичних матеріалів (CRM) — промислові екосистеми, які поєднують видобуток, переробку, науку та логістику. Це дає змогу виробляти продукцію з високою доданою вартістю та створювати суміжні підприємства й кваліфіковані робочі місця.
Модель відповідає вимогам EU Critical Raw Materials Act, який стимулює не лише видобуток, а й переробку стратегічної сировини в Європі та країнах-партнерах. Формуючи кластери, Україна переходить від ролі постачальника сировини до ролі повноцінного промислового партнера.
Згідно з Планом дій Уряду, до грудня 2025 року має бути розроблена і схвалена стратегія розвитку CRM-кластерів, що стане дорожньою картою створення конкурентних виробничих ланцюгів.
Поєднання оновленого механізму УРП та стратегії CRM-кластерів створює цілісну рамку: інвестори отримують передбачувані правила, прозорі конкурси та правові гарантії; держава — локалізацію переробки, зростання експорту продукції з високою доданою вартістю і нові робочі місця; галузь — перехід від сировинної моделі до повного виробничого циклу.
BRDO продовжує системну експертну роботу за обома напрямами, аби перетворити потенціал українських надр на реальну економічну силу та посилити позиції України на світовій арені.