07.11.2023

Надання фінансової допомоги постачальникам електронних комунікаційних послуг, що працюють на деокупованих територіях

Загальні положення

Уряд Німеччини виділив додаткові кошти на підтримку постачальників електронних комунікаційних послуг на деокупованих територіях України через програму ReACT4UA (Resilience/Recovery Accession – Competitiveness – Trade) / EU4Business: конкурентоспроможність та інтернаціоналізація МСП. Партнер з виконання – ГО «Офіс ефективного регулювання» (BRDO).

Всього буде надано 70 грантів для представників мікро, малого та середнього підприємництва (ММСП) зі сфери послуг електронних комунікацій. Грант надається в національній валюті (грн).
Максимальна сума гранту на одного заявника – еквівалент грн до 10 000 євро з урахуванням податків та зборів, що передбачені для відповідного субʼєкта господарювання.

Максимальний строк реалізації гранту складає 4 місяці з дати підписання грантової угоди.

Метою проєкту є підтримка відновлення українських операторів зв’язку – малого та середнього бізнесу – шляхом надання фінансової допомоги та, таким чином, сприяння відновленню підключення до Інтернету на деокупованих територіях.

Безповоротна фінансова допомога (гранти) українським операторам телекомунікаційних послуг на деокупованих територіях надається в межах програми міжнародної співпраці ReACT4UA (Resilience/Recovery Accession – Competitiveness – Trade) / EU4Business: відновлення, конкурентоспроможність та інтернаціоналізація МСП, яку ініціювали Європейський Союз та уряд Німеччини. Гранти стали можливими за рахунок додаткового фінансування уряду Німеччини. Програма спрямована на підтримку економічної стійкості, відновлення та зростання України, створення кращих умов для розвитку українських малих і середніх підприємств (МСП), а також підтримку інновацій та експорту.

Стратегічний виконавець програми – німецька федеральна компанія Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. Партнер з виконання – ГО «Офіс ефективного регулювання» (BRDO). Інформаційну підтримку надає: Міністерство цифрової трансформації України.

Консолідовані відповіді на питання щодо конкурсу - частина 1

Завантажити

Консолідовані відповіді на питання щодо конкурсу - частина 2

Завантажити

Умови

До участі в конкурсі допускаються:
  1. Суб’єкти мікро-, малого або середнього підприємництва:
    1. 250 або менше працівників у сфері електронних комунікацій відповідно до звітів суб’єктів за перше півріччя 2023;
    2. дохід від послуг електронних комунікацій менший за еквівалент 25 млн євро відповідно до звітів субʼєктів за перше півріччя 2023;
    3. юридичні особи державної або комунальної форм власності, публічні та приватні акціонерні товариства не можуть брати участі у конкурсі.
  2. Внесені до Реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг;
  3. Оператори, що надають послуги (або планують відновлення надання послуг) широкосмугового доступу у Київській (без міста Київ), Чернігівській, Сумській, Харківській, Донецькій, Херсонській, Запорізькій, Миколаївській та Луганській областях, відповідно до поданої регулятору у сфері електронних комунікацій звітності за перше півріччя 2023 року.
  4. Оператори, що не отримували гранти від GIZ або інших проєктів міжнародної технічної допомоги інших міжнародних донорських організацій з 1 лютого 2022 року.
Пріоритет надається заявникам, які:
  1. Надають послуги у деокупованих громадах визначених областей.
  2. Використовуватимуть кошти фінансової допомоги для реалізації проєктів на деокупованих територіях.
  3. Надають послуги за технологіями xPON або FTTx.
  4. Керівниками або бенефіціарними власниками яких є жінки.
  5. Є суб’єктами мікропідприємництва (до 10 співробітників у сфері електронних комунікацій та до еквіваленту 1 млн євро доходу від надання електронних комунікаційних послуг у першому півріччі 2023) або малого підприємництва (до 50 співробітників у сфері електронних комунікацій та до еквіваленту 5 млн євро доходу від надання електронних комунікаційних послуг у першому півріччі 2023).
  6. Планують сформувати нові робочі місця за кошти допомоги (відповідно кількості).
Умови отримання фінансової допомоги:

Обов’язковими вимогами для отримання фінансової допомоги в межах конкурсу є підтвердження того, що заявники:

  1. Не перебувають та не здійснюють свою діяльність на тимчасово окупованих територіях України на дату звернення.
  2. Не здійснюють діяльності та не мають своїх дочірніх компаній у Російській Федерації та/або Республіці Білорусь.
  3. Не провадять господарську діяльність, не є засновниками юридичних осіб, місцем знаходження яких є територія Російської Федерації, Республіки Беларусь, держав-спонсорів тероризму, держав (юрисдикцій), що не виконують чи неналежним чином виконують рекомендації міжнародних, міжурядових організацій, задіяних у сфері боротьби з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму чи фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення.
  4. Не мають серед своїх засновників (учасників), кінцевих бенефіціарних власників (контролерів), керівників (для юридичних осіб) віднесених до юридичних або фізичних осіб, до яких застосовуються спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) згідно з відповідними рішеннями Ради національної безпеки і оборони України, введеними в дію Указом Президента України щодо застосування персональних (спеціальних) економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до Закону України «Про санкції», а також міжнародні санкції, в тому числі щодо осіб – резидентів Російської Федерації.
  5. Не перебувають у процесі припинення діяльності чи банкрутства, не є банкрутами, не мають податкових боргів.
  6. Не є відповідачами у судових та виконавчих провадженнях щодо корупційних правопорушень.

Використання фінансової допомоги

Кошти гранту можуть бути використані на:
  1. Збереження або створення нових робочих місць.
  2. Придбання обладнання, необхідного для нормальної діяльності, а також витратних матеріалів (кабелів, роз’ємів тощо) та обладнання, необхідного для підвищення стійкості бізнесу (електрогенератори, акумулятори тощо). Ці закупівлі не повинні перевищувати 50% суми гранту.
  3. Навчання персоналу з питань ефективної експлуатації нових функціональних можливостей обладнання.
  4. Оренда приміщень/офісів, придбання інших прав користування майном або інфраструктурою.
  5. Лізинг обладнання (крім автомобілів, мотоциклів та інших особистих транспортних засобів) для власного використання.
  6. Витрати, пов’язані з переміщенням бізнесу.
  7. Консультаційні послуги (включно з маркетингом і розвитком бренду).
  8. Покриття інших витрат (наприклад, транспортних послуг), які можуть бути використані для підтримки підприємницької діяльності та обґрунтовані підприємством-заявником у заявці – за погодженням з експертною комісією.
Кошти гранту заборонено використовувати на:
  1. Придбання та/або встановлення виробничих засобів на тимчасово окупованих територіях.
  2. Закупівлю послуг з будівництва, реконструкції чи ремонту будівель, будівельних матеріалів тощо.
  3. Придбання засобів виробництва, які мають підвищений ризик зберігання та використання, зокрема хімікатів, добавок, легкозаймистих матеріалів тощо.
  4. Оплату боргів (будь-яких).
  5. Компенсацію вартості коливання валютного курсу.
  6. Компенсацію витрат на міжнародні ділові поїздки, участь у ярмарках, виставках або подібних заходах.
  7. Купівлю/оренду житла.
  8. Купівлю нежитлової нерухомості.
  9. Придбання особистих речей.
  10. Купівлю вживаної техніки, в тому числі вживаних автомобілів (фургони, легкові автомобілі, автобуси) та мотоциклів (мопеди, мотоцикли, коляски), суден.
  11. Погашення заборгованості зі сплати податків попередніх періодів.
  12. Все, що придбано до дати підписання грантового договору.
  13. Виробниче обладнання, яке буде передано у лізинг під час реалізації проєкту.
  14. Торгівлю зброєю, алкоголем, тютюновими виробами, наркотиками, азартними іграми, секс-послугами тощо.

Подання заявок та супутні процедури

Підтримка під час підготовки заявок
  1. Для зацікавлених заявників буде проведено онлайн-семінар із роз’ясненнями щодо умов конкурсу, процедур та заповнення розділів заявки, а також проведена Q&A-сесія.
    Семінар та Q&A-сесія відбудуться 14.11.2023 з 11:00 до 13:00.
    Попередня реєстрація є обов’язковою та відбувається за посиланням: https://forms.gle/VfYmSkaL7fj3aUG39 
  2. Заявники матимуть змогу поставити запитання щодо умов та процедур конкурсу на електронну пошту у період з 07.11.2023 по 20.11.2023. Запитання мають бути надіслані на електронну пошту [email protected] із темою листа «EU4Business Telecom – додаткові запитання». Запитання, надані будь-яким іншим способом чи поза межами вказаного періоду, не будуть розглянуті та опрацьовані. Відповіді на всі отримані запитання будуть надані у вигляді консолідованого файлу, опубліковані в оновленні до оголошення про грантовий конкурс та надіслані у відповідь на запити.
Кінцевий термін та спосіб подання заявок:

Усі заявки мають бути подані виключно шляхом заповнення Google-форми за посиланням:

https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScGET_dAAQ9W6I46ro0iuFZJNtg7KI5LP-tP8kVHXuW1_7Adw/viewform

Заявки, подані будь-яким іншим чином, розглядатися не будуть.

Для підготовки відповідей можна використати Шаблон аплікаційної форми.

Для завантаження в Google-форму використовуйте Шаблон опису проєкту та бюджет.

До Google-форми необхідно додати:

  1. Форму звітності № 1-Т «Сфера телекомунікацій» за 12 місяців 2021 року;
  2. Форму звітності № 1-Т «Сфера телекомунікацій» за 12 місяців 2022 року;
  3. Форму звітності № 1-Т «Сфера телекомунікацій» за 6 місяців 2023 року;
  4. Заповнену форму опису проєкту та бюджету, підписану електронним цифровим підписом в форматі CAdES-X Long з підписом та даними в одному файлі (enveloped).

Кінцевий строк подачі заявок: 30.11.2023 до 23:59.

Визначення переможців здійснюється експертною комісією (у складі 3 осіб) та відбувається за такою процедурою:

  1. Технічне оцінювання щодо відповідності заявника вимогам конкурсу.
  2. Оцінювання заявників і заявок щодо відповідності пріоритетам та оцінювання доцільності проєктних ідей, відповідності та реалістичності витрат експертною комісією. Із заявниками можуть бути проведені додаткові зустрічі у форматі дзвінків (аудіо- чи відео) для уточнення окремих деталей.
  3. Валідація інформації, наданої заявниками в аплікаційних формах (проведення інтерв’ю).
Повідомлення про результати

Усі учасники будуть повідомлені про результат після завершення процесу оцінювання на адреси електронної пошти, вказані під час заповнення у Формі заявки.

За результатами процесу оцінювання буде відібрано 70 заявників.

Виплати та звіти
  1. Виплата 60% від загальної суми гранту, на який було подано заявку. Перерахування здійснюється після підписання Угоди про надання гранту у форматі авансового платежу.
  2. Проміжний звіт та надання підтверджуючих документів грантоотримувачем про витрачені кошти попередньої виплати.
  3. Виплата 30% від загальної суми гранту, на який було подано заявку.
  4. Фінальний звіт грантоотримувача та надання підтверджуючих документів грантоотримувачем про витрачені кошти у розмірі 100% загальної суми гранту. УВАГА: Це вимагатиме самостійного фінансування грантоотримувачем витрат у розмірі 10% від загальної суми гранту. (Ці кошти будуть компенсовані в рамках наступного платежу).
  5. Виплата 10% від загальної суми гранту (гарантійний платіж), на який було подано заявку, після надання та приймання фінальної звітності за проєктом. 

Звітність та умови проведення закупівель

Грантоотримувачі мають надати проміжний та фінальний звіти, що повинні містити:

  1. Фінансовий звіт за шаблоном (Шаблон фінансового звіту)
  2. Підтверджуючі документи (рахунок, платіжна інструкція, акт та договір) за всіма проведеними забюджетованими оплатами.
  3. Відомість по заробітній платі у разі виплат за кошти гранту.
  4. Для закупівель та/або найму персоналу на суму, що перевищує 1000 євро (в еквіваленті): мінімум три комерційні пропозиції (та аргументоване функціональне порівняння у разі вибору не найдешевшої з них).
  5. Описовий звіт (опис реалізованих запланованих активностей на момент звітування, перелік запланованих активностей до виконання, дані про отримані результати, фото за доцільності).